Как пожаловаться на всё-всё-всё

ЧАСТЬ 1. Жалобы: 1-я итерация

Помните, что жалобы пишут простые граждане, и ссылаться на пункты законов, приводить подробные аргументы и т.д. они не обязаны. Лучше наличие жалобы, чем её отсутствие!

Что должно быть в тексте жалобы:
1 — Дата
2 — Адрес работ
3 — Суть нарушения (чем подробнее, тем лучше)
4 — Требования («привлечь к административной ответственности» = «оштрафовать», «провести проверку», «приостановить работы», «отстранить», «предоставить согласования», «убрать бесхозные предметы»).

Ещё по формулировкам – ключевые фразы:
— «незаконные земляные работы» (важно указать «земляные»)
— «порубочный билет отсутствует», если отсутствует.

Инстанции:

• через форму mos.ru/feedback/reception/ в выпадающем списке «Получатель обращения» выбрать … (можно вбить в поиске):
  – Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ),
  – Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности г. Москвы (ГОЧСиПБ),
  – Комитет государственного строительного надзора (Мосгосстройнадзор),
  – Московская административная дорожная инспекция (МАДИ);
  – Департамент природопользования и охраны окружающей среды (ДПиООС),
  – Департамент здравоохранения г. Москвы (Депздрав).
  При обращении через сайт mos.ru желательно ставить галку «должностному лицу» (при последующих обращениях так быстрее добраться до верхнего уровня).
• через иные сайты – Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, ФСО, ГИБДД, АО «МОСГАЗ»;
• через почту (но указывать в почте ФИО и желательно адрес);
• через приложения:
  «Помощник Москвы»
  iPhone // Android
  фиксация нарушений правил парковки на улично-дорожной сети:
  – Парковка у знаков «Остановка запрещена» (3.27) / «Стоянка запрещена» (3.28)
  – Парковка на газоне
  – Случаи не оплаченной парковки …
  Приложение «Наш Город»
  Android // IPhone
  1. Выберите категорию и тему сообщения
  2. Прикрепите фото
  3. Укажите местоположение проблемы
  4. Опишите детали проблемы и отслеживайте статус сообщения из приложения
  Ответ в течение 8 рабочих дней.
• отдельным образом на дорожные знаки и разметку (см. п.6);
  Тему указывать кратко, например: «незаконные земляные работы», «незаконная вырубка деревьев», «парковка строительной техники мешает проезду транспорта».

Виды работ и типичные нарушения (в скобках к наименованию инстанции указано должностное лицо):

1) Земляные работы
– нет щита/щит с неверными данными; плохое ограждение/нет ограждения; нет аварийного освещения; нет пункта мойки колес; mos.ru/feedback/reception/
ОАТИ (Ларин), Мосгосстройнадзор (Войстратенко) 
Почтой в ОАТИ: oati@mos.ru, rev.oati@mos.ru
– нет документов на работы/документы на другой адрес/другой вид работ/иное юрлицо;
ФСО letters2.fso.gov.ru/
– разрытие по корням деревьев;
ДПиООС (Кульбачевский) mos.ru/feedback/reception/
– подключение к электросетям жилого дома; 
Начальнику ЮЗАО АО «Мосэнергосбыт» Воронину Руслану Петровичу info@mosenergosbyt.ru
– нарушение сан.эпидем обстановки; незаконное проживание на площадке;
Роспотребнадзор petition.rospotrebnadzor.ru/petition/
Депздрав (Хрипун) mos.ru/feedback/reception/
– задымление
ГОЧСиПБ (Акимов) mos.ru/feedback/reception/
В Гагаринском районе на ул. Молодежная, 4 есть управление по ЮЗАО.

2) Шумные дневные и ночные работы на улице
– Стройка: Мосгосстройнадзор – горячая линия (495) 543-77-51
– Стройка и иной шум (например, коммунальные службы):
ДПиООС (Кульбачевский) (495) 777-77-77 и mos.ru/feedback/reception/
Роспотребнадзор petition.rospotrebnadzor.ru/petition/

3) Вибрация от стройки, световое загрязнение, пыль и грязь от строительных работ
Мосгосстройнадзор (Войстратенко) mos.ru/feedback/reception/

4) Вырубка или обрезка деревьев (нарушено 743-ПП*; нет информ. щита; порубочные билеты выданы необоснованно, на другой адрес или другое юр.лицо; на документах нет подписей, печатей; нет дендрологической схемы).
ДПиООС (Кульбачевский) (495) 777-77-77 и mos.ru/feedback/reception/
Росприроднадзор rpn.gov.ru/petition/

* 743-ПП, 3.1.2 При проведении работ по строительству, капитальному ремонту и реконструкции зелёных насаждений, сопровождающихся вырубкой и пересадкой зеленых насаждений, необходимо не позднее чем за 10 дней обеспечить размещение информационных щитов в местах предполагаемого производства работ по утвержденной форме (приложение 30 — не приводится). Информационные щиты должны быть размером 2 * 2 м с указанием заказчика, подрядной организации и номеров их телефонов.

5) Транспортные нарушения (отсутствует транспортная схема, грузовики создают помехи движению, парковка строительной техники). Если на фото виден номер – указать его в сообщении. КамАЗ могут оштрафовать на 5 тыс. руб. – это хорошо.
– Через приложения
«Помощник Москвы» iPhone // Android,
«Наш Город» Android // IPhone
– МАДИ (Григорян) mos.ru/feedback/reception/

6) Дорожные знаки и разметка (несоответствие знаков и разметки; рабочие сбивают разметку, снимают самовольно дорожные знаки)
– Контакт-центр «Московский транспорт»: (495) 539-54-54, короткий номер‎ 3210 (для звонков Билайн, МТС, Мегафон, Tele2);
– Приложениe «Помощник Москвы» iPhone // Android

7) Избыточное применение реагентов, складирование грязного снега на газонах, прочие нарушения … mos.ru/feedback/reception/
– Департамент ЖКХ (Соловьев) (495) 620-27-60 и/или ОАТИ (Ларин) (499) 264-96-81;
– Через приложения
«Помощник Москвы» iPhone // Android,
«Наш Город» Android // IPhone.

ЧАСТЬ 2. Алгоритм действий по отпискам. Текст:
ЧЧ.ММ.ГГГГ я обратился в (наименование инстанции) с жалобой на (о чем: незаконные земляные работы по адресу …). Копию обращения прилагаю.

ЧЧ.ММ.ГГГГ я получил ответ (за датой + №) за подписью (ФИО подписанта), который не содержит ответа на мою жалобу по существу.

В ответе подменен (далее на выбор)
– предмет жалобы;
– неверно указаны время и обстоятельства правонарушения;
– другие нарушения (описать своими словами) …

Прошу Вас провести административное расследование принять меры админстративного воздействия к (ФИО подписанта), организовать рассмотрение моей жалобы по существу и направить мне ответ в возможно кратчайшие сроки ввиду опасности описанного мною нарушения.

КОМУ: ближайшему опознаваемому непосредственному начальнику подписанта / Департамента / зам. мэра / мэру – иерархия представлена в структуре Правительства Москвы:

Бирюков П.П. (зам.мэра по вопросам ЖКХ и бл-ва) – в его подчинении Акимов (ГОЧСиПБ), Кульбачевский (ДПиООС);
Бочкарев А.Ю. (зам.мэра по вопросам градостроительной политике и строительства) – в его подчинении Загрутдинов (Депстрой), Войстратенко (Мосгосстройнадзор)
Ликсутов М.С. – в подчинении 1 Григорян (МАДИ).

КОПИЯ: ПРОКУРАТУРА г. Москвы epp.genproc.gov.ru/web/proc_77/internet-reception/personal-receptionrequest

P.S. Это черновик кусочка инструкции, он будет обновляться …

P.P.S. Инструкция в похожем виде была опубликована в декабрьском номере 2020 года муниципальной газеты Гагаринского района на с.4. Скачать газету целиком можно по ссылке здесь, для ориентира статья выглядит вот так (файлом дана 4-я страница целиком):